č. 2858/2013 Sb. NSS, Rozhlasové a televizní vysílání: zánik platnosti licence
č. 2858/2013 Sb. NSS
Rozhlasové a televizní vysílání: zánik platnosti licence
k § 24 písm. f) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání a o změně dalších zákonů (v textu jen „zákon o vysílání“)
k § 65 odst. 1 soudního řádu správního
I. Platnost licence k provozování televizního vysílání zaniká v souladu s § 24 písm. f) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ex lege dnem, ke kterému provozovatel vysílání s licencí požádal o ukončení vysílání. Rada pro rozhlasové a televizní vysílání v tomto případě nerozhoduje o zániku licence ve správním řízení.
II. Osvědčení vydané Radou pro rozhlasové a televizní vysílání o tom, že licence provozovatele televizního vysílání zanikla podle § 24 písm. f) zákona č. 231/2001 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, není rozhodnutím ve smyslu § 65 odst. 1 s. ř. s.
(Podle rozsudku Nejvyššího správního soudu ze dne 7. 11. 2012, čj. 6 As 48/2012-129)
Prejudikatura: č. 2206/2011 Sb. NSS a č. 2463/2012 Sb. NSS.
Věc: a) Akciová společnost RTA JIŽNÍ MORAVA, b) společnost s ručením omezeným RTA JIŽNÍ ČECHY, c) společnost s ručením omezeným RTA OSTRAVA, d) společnost s ručením omezeným RTA VÝCHODNÍ ČECHY a e) společnost s ručením omezeným RTA ZLÍN proti Radě pro rozhlasové a televizní vysílání, za účasti společnosti s ručením omezeným FTV Prima, o zánik platnosti licence k provozování celoplošného televizního vysílání, o kasační stížnosti žalované a osoby zúčastněné na řízení.
Dne 17. 1. 2012 vydala žalovaná podle § 154 správního řádu osvědčení, kterým potvrdila, že ke dni 17. 1. 2012 zanikla osobě zúčastněné na řízení v souladu s § 24 písm. f) zákona o vysílání na základě žádosti doručené žalované dne 1. 1. 2012 platnost licence č. 012/94 k provozování celoplošného televizního vysílání programu Prima televize, udělená na základě rozhodnutí ze dne 28. 6. 1994.
V tomto osvědčení žalovaná uvedla, že podle § 24 písm. f) zákona o vysílání zaniká platnost licence dnem, ke kterému provozovatel s licencí požádal o ukončení vysílání.
Proti tomuto osvědčení žalované podali žalobci žalobu, na jejímž základě vydal Městský soud v Praze rozhodnutí dne 28. 6. 2012, čj. 8 A 27/2012-126, žalobou napadené osvědčení zrušil a věc jí vrátil k dalšímu řízení.
V odůvodnění svého rozhodnutí vyšel městský soud ze zvláštní povahy licence č. 012/94 jako tzv. licence sdílené, podle níž je osoba zúčastněná na řízení povinna strukturovat své programové schéma tak, aby mohla poskytnout určené vysílací časy pro programy držitelů licencí k regionálnímu a lokálnímu televiznímu vysílání. Podmínka 34 potom konkretizuje časový interval, v němž se provozovatelé regionálního vysílání mohou připojovat do centrálního programu. Městský soud konstatoval, že princip souhlasu se změnou takové licence potvrdil Městský soud v Praze v rozsudku ze dne 12.12. 2007, sp. zn. 7 Ca 82/2007, a také Nejvyšší správní soud ve svém rozsudku ze dne 14. 9. 2011, čj. 6 As 21/2011-230, č. 2463/2012 Sb. NSS.
Podle jazykového výkladu § 24 písm. f) zákona o vysílání platnost licence zaniká dnem, kdy provozovatel vysílání požádal o ukončení vysílání. Žalovaná pouze vydá…
